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特稿:乱而思治 危而望安――从第55届慕安会看

发表时间:2019-02-22

杨洁篪说,世界各国优势互补,经济融会发展潜力巨大。面对全球性挑战日益增多,各国难以独自应答,更不可能独善其身。

在变动的国际格局中,不哪一国可能独善其身,也没有哪一国可能包打天下。究其起因,是国与国之间的彼此依存变得空前严密,利益共生一直深入,各国都被全球供应链、产业链、价值链等紧紧相连。

为期3天的第55届慕尼黑安全会议(慕安会)17日结束。

当下国际秩序的现状:变乱交错,风雷激荡。

德国总理默克尔作为“东道主”发声,以宏观视角总结概括:二战后建立的国际秩序,或者已经不能满足全球治理须要,进行相应的调解与改革势在必行。

俄罗斯外长拉夫罗夫表示,探讨不少安全议题时,西方国家将俄方打消在外,不利于地区牢固;埃及总统塞西提出,非洲水资源匮乏、贫苦、低就业催生未来地域保险隐患;德国防长冯德莱恩说,技能进步、景象变更会增加非传统平安威胁。

旧的危机未能解决。英国与欧盟艰难磋商“脱欧”协议一波三折且前景不明;也门、叙利亚、利比亚战乱持续;民粹主义冲击欧洲政治疆域……

当下国际秩序的前路:携手共进,人心向合。

默克尔说:“咱们应当为多边主义而奋斗,反对那些觉得自己能够单独解决问题的人。”

国际货币基金组织总裁拉加德也认可上述观点。她认为,美国对一国动员贸易战,波及的绝对不仅是这一国,很可能波及自身。“贸易不简化模型,贸易问题从不仅是事涉两方。”

拉夫罗夫说:“21世纪各国应共同联袂解决危机,而不应抱有殖民时代和冷战时代隔离的思维。”

历史教训已经表明,奉行单边主义,发展零和博弈,一定导致地缘局势失衡与动荡。以合作取代对抗,以共赢代替独占,才能保障人类社会奇特的安全。

中国与大多数国家一道,在会议上传递出维护多边主义、加强合作的强音。这种声音正盖过单边孤行的宣扬,为充满不判断性的世界注入稳定性和正能量。

国际合作是时代潮流,多边主义是世间正道,构建人类福气独特体是大势所趋。中国正和各国一道,推动着国际秩序朝着更加公正公平的方向前进。(主笔记者:张远;加入记者:严锋、任珂、乔继红、朱晟、李萌、连振)

新局:多元发展周密相连

解局:多边合作互利共赢

剑桥寰球咨询主席道格拉斯?卢特说:“当下各国应该多思考配合,而非竞争。这是中国的主张,也是多数人的想法。”

近年来,一些西方国家打着“国家优先”的旗号,以暗斗思维大搞对抗,行维护私利之实,引发国际舆论广泛批评与担忧。

慕安会上,默克尔以难民危机举例:意大利乃至全体欧洲近年受来自北非的难民问题困扰,这不仅波及欧洲国家接受难民问题,还牵扯到众多难民来源地萨赫勒地区稳固问题,以及非洲发展问题。这些问题环环相扣,相互关联,只有通过多国、多方协同作为才华解决问题。

新的危机又复产生。美国挑起贸易摩擦引发全球担忧;卡舒吉案搅动中东各国地缘博弈;法国“黄马甲”运动袒露经济及社会发展不平衡深层抵牾……

国际关系的形成,带有赫然的时代印记。自2008年世界金融危机以来,西方发达经济体发展受挫。近年来,美国奉行“美国优先”,影响其“诚信”。慕安会的保险报告说,寰球治理浮现“领导力真空”。

中共核心政治局委员、中心外事工作委员会办公室主任杨洁篪在慕安会发表报告时表现,增强全球治理、推进全球管理体系变革是时期潮流、大势所趋。现有全球管理体系改造不是要推倒重来,也不是另起炉灶,而是与时俱进、改革完善。

伊申格尔说:“我号召与会各方应该彼此对话,而不应该念叨别人。”

从更长的时间跨度来看,单边主义、孤破主义和商业保护主义结出多重苦果。国际局面近年来稳定幅度加大,不稳定性、不确定性、不可预理性成为常态,出现策略意外导致策略危机的可能性回升。

德国谚语说,“一个人的尽力是加法,一个团队的努力是乘法”;中国谚语说,“一根线容易断,万根线能拉船”。杨洁篪讲演中借用这两句谚语阐述中国始终加强国际协作、摇动维护多边主义的主张。

《全球拼图:谁来拼起碎片》,慕安会主办方发布的年度安全报告标题发人寻思。按照慕安会主席沃尔夫冈?伊申格尔的话说,当今世界不仅面临大大小小的危机,还正在经历“时代巨变”,国际秩序正在从新洗牌。

联合国禁止化学武器组织前总干事艾哈迈德?尤祖姆居告诉记者,今天中等国家跟小国正在为全球管理注入新能源。

当下国际秩序的发展:多级分化,互联密切。

不少慕安会的与会代表传达出对事实的担心。

乱局:全球秩序从新洗牌

(责编:赵艳(实习生)、贾文婷)

这个主意与不少国度应答全球当下挑衅的打算不谋而合。慕安会成为多方代表传递多边配合以实现共赢理念的平台。

与此同时,新兴市场国家跟发展中国家群体性崛起,经济发展迅速,综合国力加强,深刻改变世界政治经济版图,在全球主要多边机制中开始发挥更大作用,也赢得更大发言权。